黑龙江吸引多方资本参与国企改制0回转支承
2023-07-20
黑龙江吸引多方资本参与国企改制
黑龙江省近年来加快国有资本从一般竞争性行业和领域退出的步伐,同时积极利用不断优化的投资环境和优惠政策,吸引外资、民营资本等各类投资参与到国企改制中来,以此实现要素顺畅流转,使国有资本在流动中增值。
黑龙江省自2003年下半年以来,结合国家振兴东北地区等老工业基地的政策,以国有大中型企业产权制度改革为重点,开始了新一轮的国企改革。截至2005年底,全省已有171户大中型企业完成改制,使得企业的产权结构得以优化,国有控股占17%,国有参股、混合所有制占18.7%,国有退出(含政策性破产)占64.3%。
在招商过程中,黑龙江省陆续出台了一系列鼓励政策,规定各类投资者并购国有企业,原则上可以收购净资产,但对好的品牌、营销网络等无形资产要经过资产评估后再实行收购,此举既调动了外来投资者的积极性,又保证了国有资产的保值增值。哈药集团就是用其知名品牌和优质的营销网络优势,溢价引进了香港中信、美国华平投资等著名的投资基金,增强了企业的技术改造能力和投资能力。
黑龙江省在国有股权转让过程中,强调规范操作,要求企业国有资产转让必须入市交易。近两年,全省组织了975宗企业国有产权转让入市交易项目,进场总资产达217.15亿元,净资产评估值56.3亿元,成交额84.31亿元,国有资产在交易中增值28.01亿元。
在推进国企改制时,黑龙江省还注重把职工利益放在首位,他们摸索出了“四个见面”的做法,即改革政策、改制方案、职工安置方案、经济补偿方案同职工见面,提交职代会讨论、审议,以此确保职工的知情权、参与权、审议权和监督权。
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