林毅夫商务软环境是制约中国商务发展的瓶颈螺杆

林毅夫：商务软环境是制约中国商务发展的瓶颈

林毅夫：商务软环境是制约中国商务发展的瓶颈 2005-11-23 22:34:56 来源：2005年11月23日中国产经新闻分享到：著名经济学家林毅夫在19日召开的“第二届中国商务发展论坛”上表示，商务“软环境”是制约中国商务发展的瓶颈因素，改善这一环境不仅具有重要的战略意义，也能够缓解可能到来的通货紧缩。

林毅夫介绍说，尽管我国近年来在商务硬件方面的建设取得长足进展，某些指标已经与发达国家接近，但根据世界银行和全球金融机构的调查，中国商务环境的排名还不如像泰国这样的发展中国家。究其原因，是由于中国商务环境中的一些软指标还相对落后。例如，根据2004年的调查，在国内开办一个企业需要盖13个章才能办好，而国外只需要6.5个章；在纳税效率方面，中国企业平均每年在交税上所花的时间为584小时，而发达国家企业只需197个小时。

林毅夫认为，“软环境”对中国商务发展的制约可以从内外贸发展速度不一致中窥见一斑：“从1978年到2004年的20多年里，中国对外贸易的总量增加了50多倍；但是社会商品零售总额如果按照不变价计算，增长却只有7.1倍。”他认为内贸增长速度相对缓慢的重要原因就是受制于国内的商务环境。

林毅夫还指出，从经济发展角度而言，改进商务环境也具有非常重要的战略意义和现实意义。他介绍说，加快经济发展的重要途径之一就是提高分工程度，而分工程度取决于市场规模，市场规模又在很大程度上取决于商务环境。“商务环境决定了交易成本，如果商务环境导致了较高的交易成本，那么即使分工程度提高了，效率提升了，但是企业效益最终还是下降了的话，企业就会宁愿保持原有较低的社会分工与效率。”

谈到改进商务环境的现实意义，林毅夫说，在于它能够缓解可能发生的通货紧缩。林毅夫认为，中国的宏观经济环境在未来一两年或两三年内可能会面临比较紧的经济环境，因为以往靠投资拉动经济增长的模式会导致产能过剩，并最终导致通货紧缩；而改善商务环境则可以降低经营成本，提高企业的存活率，从而减轻通货紧缩所带来的经济压力和社会压力。

对于如何改善中国商务环境，林毅夫提出了四点建议：第一要真正去落实《行政许可法》，提高企业商业行为效率；第二减化税收环节，让内资企业与外资企业享受同等待遇；同时考虑将生产型的增值税转变为消费型的增值税；第三应当大力发展服务业；第四要改善融资的环境，尤其要解决中小企业融资难的问题。

为期两天的“第二届中国商务发展论坛”是由商务部批准，商务部国际贸易经济合作研究院主办的，本届论坛以“中国商务发展——大流通、大市场、大商机”为主题，突出高层次、高品质、权威性、务实性，旨在实现官、产、学、研的紧密结合和良性互动，共同探讨中国商务发展重点和热点问题。

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